从需求高峰期的8600万吨左右，到如今的3500万吨左右，日本水泥需求量从上个世纪90年代到如今几乎“跳水”。

在经历了需求“过山车”之后，日本水泥行业通过一系列的去产能措施，最终实现了行业的平稳发展，其中的一些经验值得我们借鉴。

1983~1991 日本水泥行业历史上去产能最快速的阶段

1983年，日本水泥行业产能利用率约68%，全行业经营性利润率0.4%。1991年，全行业产能利用率约90%，经营性利润率恢复到6.4%。如此大幅度的提升，日本是怎么做到的？

1983，日本通产省通过《特定产业构造改善临时措施改善法》，豁免集中经营限制，给予设备淘汰一定的税收减免和经济激励。

1984年，《水泥行业结构促进基本方案》发布，水泥行业进行了大刀阔斧的改革，主要包括两方面内容：

1、产能协调：日本通产省与水泥企业进行谈判，确定各家企业需削减的产能配额。为缓解产能配额不均的问题，同时引入了货币补贴措施。

2、将水泥企业整合成5家公司：当时日本水泥行业共有23家企业，为顺利实施产能协调，这23家企业共同成立了五家合资公司，推动组内企业联合经营。

在5大共同事业公司体系下，优化竞争的具体措施包括：

生产优化：把生产集中或委托给生产效率更高的工厂组织安排；

物流优化：取消或整合重叠货运路线，合并或重设销售发运站；

协同采购：协同、联合购买水泥生产所需原料、辅料和燃料等；

其他：品牌和商标优化、经营方针和主营业务结构优化等。

1987年4月，日本通产省又出台了《促进产业结构转型法》，进一步去除过剩产能。

如此，日本水泥行业完成了这一阶段的去产能任务。

1991~1994 去产能开倒车 利润下滑

90年代“平成泡沫”背景下，日本国内水泥需求激增，水泥产能再度扩张。1991年起5大合资公司相继解散，产能再度扩张。1994年较1991年增加了1000多万吨产能，但全行业经营性利润仅为1991年的35%。

1994~1998 竞争激烈 兼并重组

“泡沫”破灭后，水泥需求量开始下滑，水泥企业竞争激烈，倒逼了大规模的兼并重组。这个阶段，日本水泥行业进行了第二次较大整合，到1998年，日本全行业整合为12个水泥集团，行业集中度大幅提高，相对稳定的格局基本形成。

1998至今

在稳定的格局形成后，市场合力逐步形成，大企业引领，小企业跟随，去产能开始加速。

总得来看，日本去产能之路的经验有三：

一是政府介入，出台相关政策，明确各企业需削减的产能配额并引入货币补贴措施。

二是提高行业集中度，推进兼并重组，产能整合。

三是大企业发挥引领作用，主动、坚决去产能。